更新日：2006/05/31
多くの途上国では，所得，健康，および教育等の面で，著しい不平等が長い間厳しい現実として存在している。不平等は資源の非
効率的利用や有効性に欠ける制度につながるため，長期的に開発にとって有害である。したがって，公正さを促進し，公平性を追
求するという公的措置には，果たすべき正当な役割がある。ただし，そのような措置は資源配分に関して，個人の自由と市場の役
割が最重要であるという点を認識したものでなければならない。
『世界開発報告2006』では，各国内および各国間における機会の不平等に関するデータが提示されるとともに，それが開発を阻
害するメカニズムが例証されている。同報告書では，開発にかかわる優先課題を決定するのに際しては，公平性を明示的に考慮す
るよう提唱している。すなわち，政策介入がなければ，資源，発言権，および能力が最低限にとどまるような人々の機会拡大をめざ
す公的措置を推奨している。国内的には，人間への投資，司法，土地，およびインフラへのアクセス拡張，そして市場における公
正さの促進を主張している。国際的には，グローバル市場の機能とそれを統治するルール，さらに，貧困国および貧困者がみずか
らの資質を増強する自助努力を支援すべく，補完的な援助の提供も検討している。世界銀行が有する60年間におよぶ経験に基づ
いた『世界開発報告2006』は，公平性が高いほど，貧困が減少し，経済成長が高まり，開発が進展し，そして，社会のなかで最貧層へ
の機会拡大が実現する，ということを理解するための必読書である。
